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全球经济的高级别会议:现代化的贸易防卫工具

来源:世贸通         发布时间: 2012-5-11 

这些都不是容易的天是一个贸易专员,市场开放的争论:

在世界许多地方,也是我们的一些会员国中,有一个在空气中的保护主义之风。

风力煽动危机和全球经济结构的变化,这两者都导致失业增加,在欧洲和世界各地的人们之间的恐惧。

因此,主张开放市场,必须发生的现实主义的声音剂量。

我们可以必须通过逻辑论证有关的就业机会和更低的价格条款的贸易利益,解决人民的恐惧。但我们也必须能够证明,是公平的国际贸易体系。如果我们不能提出证据,我们是在一个公平竞争的竞争,那么人们会抵制进一步自由化。

贸易防卫手段是非常方程的一部分。事实上,他们是我们的努力,以确保我们的公司可以均匀的基础上竞争的基石之一。

出于这个原因,它是必不可少的,我们有一个现代化和高效率的贸易防御系统。

这是为什么,女士们,先生们,我们今天在这里。

我不必提醒观众,欧盟大幅更新其贸易防御规则,最后一次是16年前。

自那时以来,世界发生了很大变化。这时候,我们如何把自己最新的看着。

我想和你谈谈今天

已经在我们的系统工作,

为什么我们需要考虑的变化,

和途径,我们应该探索来实现它。

一个医学伦理的核心原则是:“首先,没有坏处。” 这也应该是这项改革的第一原则。我们必须明白什么是对欧洲系统之前,我们在寻找潜在的改进。

我们的贸易防卫手段执行的一个重要功能。如果你比较的贸易内的单一市场,并在国际一级的监管方式,很容易明白为什么。

由欧洲联盟条约 - 特别是货物的自由,服务,资本和劳动力,我们的强大的竞争规则,保证公平贸易做法的单一市场内。这些备份由10000法例,奠定了企业如何竞争,政府可以在欧洲市场上进行干预的框架。

在国际层面上,我们做有规则。在世界贸易组织所规定的多边系统是一个巨大的成就。但是对不公平贸易做法的规则,它规定了不与我们在欧洲联盟内有比较。

这就是为什么贸易保护的概念是建立在世贸组织。世贸组织的协定承认的行动,在面对不公平竞争的需要,无论是公司设置在一个较低的水平比在本国市场或政府干预的不公平的出口价格。它使国家的反应是暂时提高或引进在边境所支付的职责,不公平竞争 - 但唯一的条件,决定什么是不正当竞争的过程中遵循严格的规则。

他广泛的目标,我们的贸易防御系统是要取得一个平衡之间的平等竞争,避免贸易保护主义滥用。

因此,我们应该只当我们确保国防是有道理的,我们做一个严格的法律过程的基础上,决心采取行动。该法律的过程奠定了在欧洲的法律和管理透明和客观的委员会和理事会。

在这方面,重要的是要指出,我们超越WTO的要求。欧洲是世界上唯一的贸易防卫手段的用户系统适用更低税率规则的情况下,它调查。这使得我们施加的职责是确保在停止损害欧洲的产业,但没有更高的水平,设置。我们还必须适用的措施是否有广泛的兴趣,作为一个整体的经济考验。通过评估受影响的产品的进口商和消费者的影响,欧洲是全球领先的这里。

此外,这一观点被备份的数字:尽管深刻的经济危机爆发以来,我们已经取得了少,并不多,使用的贸易保护。我们已经开始的平均个案数目已实际下降了20%,比2008年之前的时期。

但是,从法律上健全制度惠及并不意味着我们可以忽略的事实,自1996年以来,世界已经改变极大。

一方面,世界经济是相当多的整合,现在比那时。世界贸易总值仅占当年全球总产量的36%。在2010年,这是近一半。总体而言,这更全球化的经济意味着有一个更大的潜力,为公司与不公平贸易做法来面对面。

另一个变化是与被称为国家资本主义的兴起。它经常被用来形容中国的制度,但它也可以应用到俄罗斯,越南和其他新兴经济体。

它有两个贸易保护的后果。首先,它意味着政府的政策范围,可用于给一个莫须有的竞争优势,以一个国家的公司 - 从廉价的融资廉价的原材料。这种扭曲可能难以证明,在一个像我们这样的法律过程。

第二,它会引发报复的问题。这是一个困难和敏感的话题。但不可否认的是,许多欧洲公司都不愿出面,使正当的贸易保护的投诉,因为他们的业务后果的恐惧。出口或在有关国家投资公司的后果可能是严重的。在我们目前的制度是不明确的,我们如何确保这些企业有一个公平的机会。

第三,许多发展中国家的崛起,发达国家已在世界出口中失去了一些市场份额,并在劳动密集型行业已经失去了工作。公司和工会面临更激烈的竞争将试图获得保护和帮助,包括通过使用贸易保护。在法国的选举辩论,例如,显示民意的一部分,要求更多的贸易保护主义。我们必须继续确保国防贸易不落入陷阱。因此,我们应该保持严格的评估不公平,给予临时救济。

女士们,先生们,

在过去15年发生了重大变化。鉴于其范围,在一个理想的世界,我们将讨论通过在WTO的大交易,他们所有。但缺乏在多哈回合谈判的势头,这是不太可能很快。这就是为什么我们已经推出了这个现代化运动。

我想在这一点上说,我充分认识到如何结束了最后的努力,改革贸易防卫。我知道这是一个问题,激起的热情和分歧意见。

但我也相信,它有可能向前发展,如果我们学会了什么错误之前正确的教训。

出于这个原因,我想强调的是,我所寻求的是一个现代化。这意味着集中到地球上,一天到一天,不管事实的问题 - 而不是意识形态驱使的议程。我们的做法是应对行业和贸易商的实际需要和欧洲经济作为一个整体。

正如我说,首先,我认为,贸易保护是至关重要的,以确保公平的竞争环境。它设置在便于有关开放市场是经济增长的关键思想。但我也想作出绝对肯定是没有系统的滥用。我有没有兴趣在支持那些寻求租金反对合法利润。

这两个目标之间有一个细线条。要制定一个坚实的政策,我们将沿着仔细。

我们将看看你,利益相关者,以帮助我们保持平衡。由于我们的目标是,以解决实际业务中的实际问题,我们正在转向你的方向。

在四月初,我们推出了公众谘询,听到你的七个核心问题的答案:

首先,我们能做些什么,以提高系统的透明度和可预见性?例如,我们可以告知有关各方更好地了解我们的临时反倾销税的建议吗?我们或可带来一些商人的货物已经是欧洲的道路上时,临时税建议的可预见性?

第二,我们如何能解决的报复的威胁?一种想法是,如果公司是害怕报复,该委员会可以加强和开展主动的情况下。根据这样一个当然的过程,没有一个政府可以指责的情况下推出的欧洲公司。当然不利的一面是,我们需要强硬的规则,以迫使沉默寡言公司与我们合作。

第三,我们有什么可以做,以提高效率和执法?我们应该增加在这些情况下,不适用较低税率规则,弄虚作假,规避或补贴的后果是什么?

第四,我们能做些什么,以鼓励更多的企业与我们合作?也许我们可以修改受影响的产品的工业消费者的最后期限。我们可以做简单的退款手续。或者我们可以改善我们的服务台,为中小型企业。

第五,我们可以提高评论的反倾销或者反补贴措施已经到位?有一种方式,例如,以降低成本出口商失败届满评论的吗?

第六,我们应该不会关注有关事实,一些反倾销税,过去10年甚至15年?这些例子很多,可能是合理的长期参与市场的结构特点。但也有可能是部队的建立,寻求永久措施,一旦职责被引入一种倾向:毕竟,反倾销或反补贴税是典型的正常关税的倍数。所以我认为,我们应该想想办法,以确保各级的职责后仍有这么长的时间适当。

最后,在一个复杂的供应链的时代我们应该重新集中联盟兴趣测试的方法吗?我知道这是一个有争议的地区,所以我小心翼翼地接近它。但它是一个事实,我们的很多进口的制造发生在这里的投入,我们进口的成品价值的一个重要份额,其在欧洲的起源:我们都知道之间的差异由中国。所以,我认为我们应该继续进行联盟的利益测试时,这些价值链的警觉。因此,我们应该考虑是否有一些改善的余地,例如在我们的方法和其中的透明度方面。

女士们,先生们,

然后,这些都是问题。我们期待你的利益相关者提供的答案,今天,我们在未来的几个星期。

正如你把你的想法,我想请你记住,我们的目标是在一种平衡的方式向前移动。

不过,我想取得进展。一个是油污完全适应今天的经济条件的贸易防御系统将成为我们所有人。让我们共同确定欧盟的仪器成功的现代化的必要元素。

我指望你在这项重要工作的宝贵合作。
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